沙市中學(xué)報(bào)（36期-3版）
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中學(xué)后勤社會(huì)化的探索與實(shí)踐
湖北省沙市中學(xué) 王修洪
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，高校后勤社會(huì)化得以全面推進(jìn)，其勢(shì)頭如火如荼。作
為與高校有很多相似之外的中學(xué)后勤，已有不少的學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了社會(huì)化的改革。近幾年
來(lái)，我校遵照《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出的“學(xué)校后勤工作應(yīng)通過(guò)改革，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。”
的目標(biāo)和要求，在后勤工作上作了一些探索與嘗試，取得了初步成效。
一、引入市場(chǎng)理念，實(shí)行住房管理社會(huì)化
前幾年，學(xué)校為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍，先后籌資修建、合建、購(gòu)買(mǎi)了近240套成住宅，隨著住房的增加，給
后勤管理增加了較大的難度，總務(wù)人員天天為房屋維修、安全、衛(wèi)生、水電等事務(wù)應(yīng)接不暇，顧此失
彼，教職員工意見(jiàn)較大。造成這一問(wèn)題的原因，是教職員工長(zhǎng)期形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下福利待遇的思維定
勢(shì)，他們認(rèn)為：學(xué)校后勤是福利性的，是全方位無(wú)償?shù)姆?wù)，自己的事就是學(xué)校的事，理所當(dāng)然的由
學(xué)校解決。面對(duì)這種局面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：后勤工作要從目前這種繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，要改變學(xué)
校現(xiàn)行的后勤全包下來(lái)，實(shí)現(xiàn)不計(jì)成本的無(wú)償服務(wù)，封閉性的自我服務(wù)體系，應(yīng)遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本
理論，把市場(chǎng)的理念引入后勤服務(wù)。后勤服務(wù)是一種商品，也應(yīng)有其價(jià)值和價(jià)格，一方是后勤服務(wù)者
（勞動(dòng)者），另一方是被服務(wù)者（住房者），一方提供了服務(wù)，另一方獲得了服務(wù)，商品交換關(guān)系也
就建立起來(lái)了，所以住房管理也要走、也必須走社會(huì)化的道路。
1998年我校乘著荊州住房改革的東風(fēng)，把我?，F(xiàn)有住房，無(wú)論是不是我校教職工住戶(hù)，只要愿意參加
房改并且符合政策的，全部出售給個(gè)人。教職工住房產(chǎn)權(quán)私有化后，學(xué)校通知住戶(hù)，對(duì)產(chǎn)權(quán)私有化的
住房，學(xué)校不再負(fù)擔(dān)任何維修費(fèi)用，維修必須個(gè)人出資，找總務(wù)、找市場(chǎng)均可。與此同時(shí)學(xué)校取消了
單位請(qǐng)門(mén)衛(wèi)的作法，用公開(kāi)招聘的辦法，住戶(hù)選擇門(mén)衛(wèi)，費(fèi)用自理。目前，我校正在組織籌備成立業(yè)
主委員會(huì)，并由他們選擇物業(yè)管理公司，將物業(yè)管理、清潔衛(wèi)生等全部走向社會(huì)。實(shí)行住房社會(huì)化管
理，為學(xué)校減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了教職工的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，減少了后勤服務(wù)的意見(jiàn)和矛盾，使總務(wù)
處騰出了精力抓好其它方面的工作。
二、發(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用，實(shí)行政府采購(gòu)方式
價(jià)值規(guī)律的作用，就是價(jià)值規(guī)律貫徹自己或?qū)崿F(xiàn)自己要求的過(guò)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值規(guī)律的這
種調(diào)節(jié)和刺激作用，對(duì)中學(xué)后勤同樣具有深刻的導(dǎo)向影響。服務(wù)也是一種產(chǎn)品，也有其價(jià)值規(guī)律可
循，在價(jià)值規(guī)律作用下，一些商家為了追逐更多的利益或者在激烈價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，站住腳并戰(zhàn)勝別人，
在商品的價(jià)格上，有時(shí)也作很大的讓步，作為后勤工作者，就要會(huì)自覺(jué)地充分地利用價(jià)值規(guī)律的作
用，降低購(gòu)買(mǎi)成本、減少損失和浪費(fèi)、少花錢(qián)、多辦事。
學(xué)校水電配件、文具紙張、日雜用品等低值易耗品的采購(gòu)，看起來(lái)簡(jiǎn)單，實(shí)際上是一件繁雜的事務(wù)性
工作，如果無(wú)計(jì)劃采購(gòu)，或者不遵循價(jià)值規(guī)律，不了解市場(chǎng)，盲目采購(gòu)，就會(huì)造成資金浪費(fèi)，增加管
理難度，同時(shí)也容易出腐敗現(xiàn)象。1998年9月，我校充分利用價(jià)值規(guī)律的作用，為了降低采購(gòu)成本，滿(mǎn)
足師生教育的需求，率先引進(jìn)了政府采購(gòu)方式，把需要采購(gòu)的物品，分為水暖電器、文化用品、日用
雜貨等諸類(lèi)，公開(kāi)對(duì)外招商，然后每類(lèi)選擇二個(gè)以上商家進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，定點(diǎn)采購(gòu)。中標(biāo)的商家，要
求商品質(zhì)量好、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)。市場(chǎng)同等商品價(jià)格要下浮五至十個(gè)百分點(diǎn)，并且隨叫隨到、送貨上
門(mén)、入庫(kù)驗(yàn)收。采購(gòu)人員主要作好市場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)后定期辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，如果出現(xiàn)質(zhì)量
價(jià)格問(wèn)題的不僅退貨，而且解除協(xié)議，另選商家。這樣一來(lái)，商家為了占領(lǐng)我校市場(chǎng)，基本上做到有
求必應(yīng)，使我校采購(gòu)降低了難度，減少商品的庫(kù)存量，避免了一些浪費(fèi)現(xiàn)象，達(dá)到了“雙贏(yíng)”。
1999年秋，我校又根據(jù)學(xué)生輔導(dǎo)資料過(guò)多、過(guò)雜、個(gè)別老師拿回扣等現(xiàn)象，決定學(xué)生輔導(dǎo)資料統(tǒng)一由
學(xué)校圖書(shū)館采購(gòu)，每個(gè)學(xué)科只能訂一本，價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況打折，最低對(duì)半折，最高八折，學(xué)生
按實(shí)際費(fèi)用額結(jié)算，減少了學(xué)生與家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、生活負(fù)擔(dān)，得到了社會(huì)的好評(píng)。
三、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)業(yè)社會(huì)化
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和日趨成熟。社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大，繁多的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的格局必然形成，在市
場(chǎng)信號(hào)的導(dǎo)向下，社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)必然地流向?qū)W校，不可避免地與學(xué)校后勤展開(kāi)碰撞和競(jìng)爭(zhēng)。
我校地處沙市中心，現(xiàn)有學(xué)生2800多人，主要是城區(qū)學(xué)生，所以絕大部分是走讀生，只有少數(shù)住宿
生。有住宿生就有食堂，我校食堂辦了幾十年，先是學(xué)校經(jīng)營(yíng)，后是派人責(zé)任經(jīng)營(yíng)，單獨(dú)核算。師生
經(jīng)常反映飯菜品種單一，營(yíng)養(yǎng)搭配不均，口味欠佳，衛(wèi)生條件差等等，到食堂進(jìn)餐的學(xué)生一天比一天
少，而這些學(xué)生流向周邊的一些沒(méi)有安全保證的小攤點(diǎn)、小飯館。學(xué)校食堂吃飯的人少，入不敷出，
為了維持下去，學(xué)校只得水電全包，而且有時(shí)還從有限的教育經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)貼食堂，一旦遇到市里檢查，
學(xué)校了要受到批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)壓力很大。為什么校外那些小攤點(diǎn)、小飯館能夠經(jīng)營(yíng)下來(lái)，而且熱熱鬧鬧、
紅紅火火，而我們食堂冷冷清清呢？我們能不能引進(jìn)社會(huì)力量來(lái)辦食堂辦產(chǎn)業(yè)呢？在深入調(diào)查的基礎(chǔ)
上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，2002年8月，學(xué)校認(rèn)為我校食堂、小賣(mài)部、文印室、社會(huì)化改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，
決定后勤對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)，學(xué)校成立了招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，公開(kāi)對(duì)社會(huì)競(jìng)標(biāo)，通過(guò)自愿報(bào)名，資格審查、競(jìng)
標(biāo)，分別確定了三家承包經(jīng)營(yíng)者，并簽訂了經(jīng)營(yíng)合同，到目前為止，師生滿(mǎn)意度提高，各項(xiàng)檢查符合
標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化，并不意味著學(xué)校放松了管理，相反學(xué)校總務(wù)部門(mén)派專(zhuān)人管理，就拿最敏感的食堂
來(lái)說(shuō)吧，學(xué)校在學(xué)生中成立了膳食管理小組、生活協(xié)理員和班主任老師等建立的監(jiān)督管理體系，主要
負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)伙食的監(jiān)督，每月有一次由總務(wù)部門(mén)牽頭，食堂經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者（學(xué)生）的聽(tīng)證會(huì)，及時(shí)
溝通，使之改進(jìn)工作，確保服務(wù)質(zhì)量。
最近，為了進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，我校圍墻外，拆遷民居，修建容納800人住宿，1000人進(jìn)餐的學(xué)生公
寓和學(xué)生食堂。工程竣工后，由他們經(jīng)營(yíng)，35年后學(xué)校收回，這樣一方面我校后勤社會(huì)化得到了進(jìn)一
步拓展，另一方面減少學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使學(xué)校提前得到了發(fā)展。
經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，我們認(rèn)為：推進(jìn)中學(xué)后勤社會(huì)化，一是要有政府的政策支持，需要制訂一些
優(yōu)惠政策，需要解決教職員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)等，為學(xué)校后勤社會(huì)化創(chuàng)造良好的外部條件和寬松的外部環(huán)
境，給經(jīng)營(yíng)者更多的信心，使之參與面更大一些。二是中學(xué)后勤社會(huì)化必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)一
哄而上，應(yīng)先易后難，循序漸進(jìn)地進(jìn)行，雖然高校后勤社會(huì)化為我們提供借鑒的典范，但高校與中學(xué)
相比，在政策扶持、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)對(duì)象上存在諸多不同，如果操之過(guò)急，適得其反。三是要建立后
勤監(jiān)管機(jī)制，督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量，保證其良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保證學(xué)校持續(xù)發(fā)展?？?
之，中學(xué)后勤社會(huì)化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，是教育改革與發(fā)展的需要，我校決心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，
更進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大確定的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新理論、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)定不移的把
后勤工作社會(huì)化堅(jiān)持下去。
發(fā)刊詞
帶著校園生活的濃濃氣息，植根楚文化的濃厚沃土，沙市中學(xué)<<習(xí)坎>>在全校師生的熱情扶持下，終
于開(kāi)辟出了屬于自己的一方園地。
在這片文學(xué)園地里，我們將借明媚的陽(yáng)光，金風(fēng)甘露，用真心與熱誠(chéng)去栽種株株小樹(shù)，培育朵朵小
花。也許這些小樹(shù)和小花只是習(xí)坎校園的些微點(diǎn)綴，也許這些小樹(shù)和小花將會(huì)高壯挺拔，光艷奪目，
但無(wú)論如何它們都是習(xí)坎師生的真情凝聚，都是習(xí)坎校園永恒的美麗。
鳳鳴九天，其情唯高，所謂習(xí)坎，因習(xí)得滿(mǎn)。
參天之樹(shù)，寢變微，欲成棟梁，終須磨礪。
但愿更多的辛勤之手來(lái)栽樹(shù)養(yǎng)花，澆水施肥；祈望習(xí)坎風(fēng)采在這片園地里孕育出累累碩果，綻放出朵
朵奇葩!
2004 6 16 于習(xí)坎園
趙五藝
閑 話(huà) 書(shū) 房
□ 李雪冰
對(duì)于讀書(shū)人來(lái)說(shuō)，"讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路"當(dāng)為人生第一大樂(lè)趣。然而這浩如煙海的書(shū)的寶庫(kù)，確不是
一朝一夕能窮盡其妙的，有的書(shū)也不是一遍兩遍就能體會(huì)得了的，需靜心靜氣于斗室之間，推開(kāi)塵世
紛雜而潛心細(xì)讀，所以擁有一間屬于自己的像樣的書(shū)房莫不成為讀書(shū)人的一大愿望。
我的記憶里，小時(shí)候就特別羨慕那些教授、專(zhuān)家、學(xué)者們。每當(dāng)電視報(bào)道采訪(fǎng)這些人物時(shí)，好象總是
在他們的書(shū)房中進(jìn)行的。書(shū)架上一排排整齊的書(shū)籍像等待受閱的士兵整齊地站立著，那些溫文爾雅的
學(xué)者們端坐于書(shū)桌前，侃侃而談，眼鏡片里閃爍著智慧的光芒，那模樣自是令人神往。古時(shí)候的讀書(shū)
人（或者一些未必有真才實(shí)學(xué)的所謂達(dá)官貴人）在接待尊貴的客人、朋友時(shí)也往往請(qǐng)進(jìn)書(shū)房，以顯示
尊敬、親密。這到底是一種榮耀、象征，還是意味著別的什么？我倒寧愿這樣以為：正是他們對(duì)于這
朝夕相伴的書(shū)們有著的特殊情感，這情感日久彌漫、滲透進(jìn)了這書(shū)房，也才格外珍視、眷戀這房間里
的一桌一椅、一墨一硯，以及這房間里的一種安寧、神圣的氛圍，所以一些重大事情和活動(dòng)他們也愿
意在書(shū)房里進(jìn)行。因此我不愿把它簡(jiǎn)單地歸結(jié)為一種身份、象征，這實(shí)在還是一種情感活動(dòng)的需要，
而書(shū)房邊提供著這種活動(dòng)的場(chǎng)所。
事實(shí)上大多數(shù)讀書(shū)人未必有如此幸運(yùn)。在過(guò)去，讀書(shū)這種精神追求并不能帶來(lái)過(guò)多的物質(zhì)財(cái)富，以致
談到讀書(shū)人人們就下意識(shí)地把他們和一個(gè)"窮"字聯(lián)系起來(lái)。古時(shí)候的讀書(shū)人，境遇好點(diǎn)的還能請(qǐng)個(gè)書(shū)
童挑箱擔(dān)籍，吟游名山大川；次點(diǎn)的就騎頭瘦毛驢、吟斷數(shù)根須；窮到買(mǎi)不起書(shū)讀時(shí)就只能"書(shū)非借不
能讀也"，或者干脆私塾外隔窗偷讀了……窮到這地步，恐怕首先想到的不是有無(wú)書(shū)房，而是如何才有
書(shū)讀，如何才能讀好書(shū)。我們小時(shí)侯聽(tīng)到的這類(lèi)故事不少了：鑿壁偷光、懸梁刺股……一個(gè)個(gè)直感動(dòng)
得讓今天的小皇帝們無(wú)地自容。看來(lái)讀書(shū)首先就得有一種精神，才能尋到精神的真諦。這種精神當(dāng)是
不怕苦、不怕窮、不計(jì)名利、不患得失、淡泊明志、寧?kù)o致遠(yuǎn)……如此，方能有杜子美"安得廣廈千萬(wàn)
間"的憂(yōu)患，范仲淹"先天下之憂(yōu)而憂(yōu)"的情懷，也才能覓得人生真諦，不枉五千年?duì)N爛文化的熏陶。
看來(lái)書(shū)房怎樣并不重要，重要的是書(shū)房里的人；有無(wú)書(shū)房并不重要，重要的是有無(wú)真正讀書(shū)的人。茅
廬可以讀書(shū)，山洞可以讀書(shū)，身居鬧市"心遠(yuǎn)地自偏"也可以讀書(shū)；高樓大廈、明窗靜幾固然對(duì)視力有
好處，但畢竟離物質(zhì)的成果近了些，而疏遠(yuǎn)了看不見(jiàn)的精神。就像書(shū)籍本身一樣，本是一種傳載知識(shí)
的工具，只要里面有內(nèi)容，能給人以智慧、啟迪，是大可不必裝扮得油頭粉面的。但情形并非如此，
在這日益物化的年代，有些人就陷入了一個(gè)誤區(qū)，把一些本應(yīng)是散發(fā)著自然油墨香的書(shū)搞得花花綠
綠，仿佛流行的時(shí)裝不斷翻新著式樣，而內(nèi)容卻日漸虛空；更有附庸風(fēng)雅者，未必能真正讀懂幾本
書(shū)，卻有豐厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在宅里辟間裝修考究的書(shū)房，擺幾本時(shí)髦的新書(shū)，掛幾幅字畫(huà)，以此作為
一種身份的象征，而書(shū)們卻象一只只籠中的金絲雀沉默著。
近日路過(guò)友人家，小坐片刻。其夫正于北大讀博，見(jiàn)其書(shū)房，陳設(shè)樸素簡(jiǎn)潔，難見(jiàn)奇絕。惟所陳之書(shū)
新舊不一，翻閱則見(jiàn)字里行間圈圈點(diǎn)點(diǎn)，顯是多次翻讀所致，勾起一番感慨和一種由來(lái)以久的愿望。
不過(guò)我的要求不高，能有一間幾平方的陽(yáng)臺(tái)作為書(shū)房，擺下我要讀的書(shū)，也就夠了！